Российские регионы готовятся к формированию «народных бюджетов»

Субъекты РФ завершают работу над региональными законами об инициативном бюджетировании или, как его уже называют в регионах, «народном бюджете».
15:50 06.11.2020
0 2573
Читайте KP40.RU:

Субъекты РФ завершают работу над региональными законами об инициативном бюджетировании или, как его уже называют в регионах, «народном бюджете». В июле соответствующий закон был принят на федеральном уровне, и теперь территориям надо решить, каким образом он будет работать на местах. Обсуждение параметров везде проходит по-разному и во многих субъектах с участием жителей – тех, кого напрямую коснется закон.

Закон вступит в силу 1 января 2021 года. До этого «народное бюджетирование» не было закреплено в федеральном законодательстве, хотя на региональном уровне этот механизм существовал и развивался с 2001 года.

Новый федеральный закон закрепил простые и понятные правила взаимодействия жителей с властью для решения задач на местном уровне. Другими словами, дал людям возможность определять, на реализацию каких проектов направить бюджетные средства. Прописан в законе – почти пошагово – и сам механизм принятия решений.

На первом этапе жители готовят проект – инициаторами может выступить группа численностью не менее 10 человек, достигших 16-летнего возраста. Также это может быть староста сельского населенного пункта или комитеты ТОС. Обязательное условие – привязка к местности. Если проект инициируют физлица, они должны проживать на его территории.

Предлагать можно разное — от строительства дорог или благоустройства скверов до финансирования ремонта школ и детских садов. В проекте должно быть описание проблемы, «решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования», обоснование предложений и описание ожидаемого результата.

Следующий шаг – формирование предварительного бюджета, предполагаемые сроки реализации и сведения о «возможном финансовом, имущественном и трудовом участии заинтересованных лиц».

Затем проект утверждается на сходе или собрании. Также его можно обсудить путем опроса или сбора подписей жителей – формы голосования определяют власти на местах.

После того, как проект поддержан, инициаторы отдают его в администрацию — вместе с подписными листами и протоколом решения схода. В течение нескольких дней информация должна появиться на сайте муниципалитета, где жители могут оставлять свои замечания. Далее у органов власти есть месяц, чтобы принять проект или отказать в его реализации. Основания для отрицательного решения разные — от ошибок при подаче документов до «наличия возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом».

Если жители предлагают реализовать несколько проектов на одной территории, проводится конкурс. Победителя определяет комиссия, которую формируют на основании решения местной администрации. Самое важное — информацию о том, как идут работы по проекту, сколько потрачено средств, кто из людей каким образом помогает, должны публиковать на сайте муниципалитета. То есть за проектом можно будет следить фактически в реальном времени.

За три года, согласно поручению Президента, доля распределения местных бюджетов с участием населения должна достичь 5 процентов. Это одна из задач, которую решает закон. Но в первую очередь он направлен на то, чтобы жители могли совместно с властью управлять территорией, чувствовали себя хозяевами на своей земле.

Заместитель Секретаря регионального отделения Партии «Единая Россия», Председатель Законодательного Собрания Калужской области Геннадий Новосельцев отметил, что программа инициативного бюджетирования в Калужской области очень востребована жителями, и  с её помощью удалось решить много актуальных проблем, на которые раньше просто не хватало средств.

«Самое главное -  люди увидели, что от их активности, неравнодушия зависят вопросы дальнейшего развития поселений. Граждане не только выбирают, какой объект нужно отремонтировать или построить в первую очередь, но и жертвуют на это собственные средства. Это ключевое требование программы. Калужская область запустила эту программу в пилотном формате ещё в 2017 году. Финансирование тогда составляло всего 18 миллионов рублей, в этом году в областном бюджете на реализацию программы заложено уже 150 миллионов рублей. Победителями отбора в 2020 году стали 194 муниципальных образования, а общая сумма всех проектов почти 190 миллионов рублей с учетом средств спонсоров, населения и местных бюджетов», - указал спикер областного парламента.

Если обозначить приоритеты – что выбирают на местах жители, то лидируют спортивные площадки и обустройство общественных мест для отдыха, довольно часто приводятся в порядок Дома культуры, уличное освещение, родники и колодцы, воинские захоронения, добавил Геннадий Станиславович.


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
Данная информация размещается исключительно для ознакомления. Комментарии отключены.
eyJpdiI6IkhqaXl6VTAyR0tkRmNJb3FvTTJSeEE9PSIsInZhbHVlIjoiLzI2REdEdHhBQXV6dzhRUDR4K0t5TGMwODJLNWlDNTBndWJPdStCMkh0TmdEMUU3dzNDcG9kKzNLTHF1TmlWY1Y3Y1dNc3haZGdwMW55YUtkR25OYjBuQnMzRzhaYUx0anFsaktFa2lKWkNUUTR3bktkUFhMMmZqUTlDWkRXcHdzVEcwUGpJbXJKam9UdUJ1ZFlLSU1OcTFuZ1llcXRvZjBDeGhXMnZMRTN2Tzk1emdueFJTWk5Dc1E1amNaT0pqOTdyNTJkZ3RjUkNDVWRkUFhjM1poM2pDcnhUOWlrcHhkUmxTdlByUnZLUFBKTkhqNG9DWnA0OHd3Rkxmc1pFTlo1d0JGS3Z0eWdRZ2hKY3M0Wi9ndG5pRUZ5Rm5oeXcvZXQ0VUVONFhGZnZBWkVrWG9yMXNRbEJ3dlZJei8xVUxWSjVFZS9vSkJKN1dWSk9CbVNLVUJiUS94N3JLQ2xFb0pUaG9tNUhvZUZCL3UrN1ZqV1F2bGZtMmplbCttTHMyZGdrVlBmVHF4MXhnVHRRYUhZdThjZlFVcUJENHlkamRJaXFZNzExUnJmTS9GeG1FWUdFZml3RFllQmZRQStmdkk3QithOWk0dDM1ZmlLd3BrOWprVFlHVGZvL2ZqUTYvK1hkUndEdGovcmc9IiwibWFjIjoiYzg3ZjI4MjY2NjZhNzIzY2E4MTJjMjQ0NzA2MzgxMTM5MzQ5ZjNkMmRiN2ZhYWQyYWEwMTVmYjFjZjkxM2U3NyIsInRhZyI6IiJ9
Партнёрские новости
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
Опрос
Калужане снова проголосовали за благоустройство набережной Яченского водохранилища по проекту "Комфортная городская среда". Ваше мнение?
119 - Правильно, нужно ее полностью закончить  (29%)
95 - Не согласен, сколько можно туда деньги вливать  (23%)
57 - Голосование по благоустройству стало предсказуемым  (14%)
39 - Я голосовал за другой объект, видимо не судьба  (9%)
104 - Не голосовал и не буду – это профанация  (25%)
ТОП народных новостей
За месяц
Фото Пользователь Посты
Геннадич 290
ajax 246
maksemss 89
Белый Орёл 49
Потрачено 35
best 34
kostindima 31
caesar 29
4еловек 28
colorkaluga 27
Фото Пользователь Комментарии
Darth Vader 9437
Viktorch1311 7834
vzhik 5340
Геннадич 26621
Полиграф Шариков 12738
ILR 8850
Александр К. 8938
ajax 13837
best 7886
megathrone 5111
Комментарий дня
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
eyJpdiI6IndzRGluemZkS1pxYXI2MXVETWFBRnc9PSIsInZhbHVlIjoiQkZYU3pzWkNXR0h3WUtZeXdrTGhoWFZKdVp1S1Q5UVlGSDVDVjc3Zys0bm51MEdSUjlTWVNybEdZaEh4YTk2UVJ1RVJEb1ZhdWt3bzlOWTNNbklKazFWZnlwcW10VHdkek1WTUZPaHdaV2RHa3pHMXBUeDU3NnF6ZUpvby9zSkRQM1pBU2Q3cWg3TCtYeG41ZWsyWkk3UzF2VFZyQ3lSbFhiN01sbVRqOW9kelhOVUY0bHBZYm9aUk9CUUVKZzdOZDBmR1NZZTVqUUxvSkhDVjlCdnAyT1VOeEVVOFpBd0dCSU9CUzFXZWxxZWpsUjdmaENoc2kyZ01VS0VOUDlMRjlDYytnRms4WkZiSjZUTWhCdFE3OU1sS3JqVlJKRnhleEF0U2YzYTVwZU1aQ2kvU3hBT3FwSFR1d0VIbE8weGRRTVFCSnNYWnFKMEE0OGhla0FyVkhxUFNmR01NNFFGaGRFa2NiaUxndk1YZkZhSlM2VURubFoxSERpRDM0aVp3OFN6UTVRbTIxNGdPNXcvY3hqcmhuY3IxRkxBTWxJazlPNmQwQ0JIeG9HRlpEa3dNVzBLMVB3eVdYMEt0UkpaVSIsIm1hYyI6IjJhOWMyYTg1YThmZjBlNjgxYTIyOWVmYzQ3YTZiMWI2MTA1NTk1NjE0ZDczY2E0ZTg1YmFiODVlODIyOGMwMzAiLCJ0YWciOiIifQ==