Мы не должны потерять старую Калугу

Что будет делаться в областном центре для сохранения памятников культуры и архитектуры, обсуждали участники «круглого стола», организованного редакцией «Калужского перекрестка».
Каждый день мы ходим городскими улицами мимо зданий, чьей уникальности уже не замечаем. Многие памятники истории и культуры на наших глазах приходят в ветхое состояние. Изменений к лучшему мы, к сожалению, не видим. «Калужский перекресток» не раз обращался к этой теме, рассказывая о печальной судьбе Дома Толмачевых, затянувшейся реконструкции Гостиных рядов, незавидном состоянии Дома Цыпулина. Список можно продолжить…
Что ждет в ближайшем будущем эти и другие калужские памятники? Каким образом может быть организовано государственно-частное партнерство в реконструкции и дальнейшем использовании объектов культурного наследия? Как в сохранении старой Калуги может участвовать общественность?
Эти вопросы обсуждались на прошлой неделе на «круглом столе» в пресс-центре Агентства «Комсомольская правда-Калуга». В разговоре приняли участие министр культуры Калужской области Александр ТИПАКОВ, заместитель министра культуры Вадим ТЕРЕХИН, Уполномоченный по правам человека в Калужской области Юрий ЗЕЛЬНИКОВ, директор Государственного автономного учреждения культуры Калужской области «Научно-производственный центр по сохранению и использованию объектов культурного наследия» Виталий ЛЕОНОВ, заместитель директора Областного краеведческого музея Константин ГАВРИЛЕНКО, городской голова Калуги 1991–93 гг. Виталий ЧЕРНИКОВ, краевед Валерий ПРОДУВНОВ.
— Естественно, все мы озабочены состоянием использования и популяризации памятников, — говорит Александр ТИПАКОВ. — Всего в нашей области принято на государственную охрану 358 памятников истории и культуры, в том числе 163 — федерального значения и 195 — регионального. Около половины всех объектов культурного наследия области сосредоточено в Калуге.
Мы считаем, что ни один памятник не должен остаться бесхозным, он должен иметь собственника, который будет его содержать. Нами предпринимаются определенные меры по сохранению объектов культурного наследия. По нескольким важным вопросам решения уже найдены.
В 2011 году работы велись на ансамбле Гостиного двора, в Доме Шамиля, здании магазина Игнатовых, южном флигеле усадьбы Билибиных, Певчевском доме, восточном флигеле Малютинского приюта.
Одна из важнейших задач сегодня — приспособление современной застройки к уже сложившемуся облику Калуги. Мы ведем, в частности, борьбу с рекламными щитами. Даже если только их снять, Калуга станет намного привлекательнее.

Работа ведется
— Если говорить конкретно по Гостиным рядам, мы устранили аварийность комплекса, — рассказывает Виталий ЛЕОНОВ. — Огромный масштаб работ нами выполнен, его просто не видно. Да, пока не оштукатурены корпуса, мы еще ведем речь о дальнейшем использовании Гостиных рядов. Но уже снята аварийность, значит, этот памятник будет сохранен.
Что касается дальнейшего использования Гостиных рядов, здесь есть несколько посылов. Прежде всего с помощью общественности решить, как использовать их в будущем. Будет ли это центр — развлекательный, торговый, общественно-политический? Но то, что центр — это обязательно. Существует вопрос, как использовать территорию внутреннего двора. Проводить там городские праздники или все же сельскохозяйственные ярмарки?
Нас сейчас упрекают, что из комплекса еще не ушли арендаторы. Но, если в объекте культурного наследия прекращается жизнь, прекращается и сам объект. Возьмите, например, усадьбы. Они жили, когда в них находились какие-то организации — дома отдыха, пионерские лагеря.
Но уже этой весной мы выселяем всех арендаторов, кто находится в подвалах, чтобы проводить работу там. То есть работа ведется. Но, по большому счету, она должна была начаться еще 20 лет назад.
— Насчет дальнейшего использования Гостиного двора обсуждалось много вариантов. Конечно, это торговый центр. В комплексе также будут гостиница, музей. Мы разместим здесь экспозицию картин, подаренную области художником Павлом Рыженко. Она сейчас находится в Полотняном Заводе. Весной работы на памятнике оживятся, — добавляет Александр Типаков.
— Вопрос привлечения инвесторов в культуру и сохранения памятников — очень сложный. Памятники не очень привлекательны для них. Эта проблема стоит везде и, чем дальше от Москвы или Калуги, тем острее. Нам повезло, что в области сохранилась усадьба Полотняный Завод, в ней практически восстановлен главный корпус, — говорит Константин ГАВРИЛЕНКО. — Но усадьба — прежде всего территория. Не скажу, что все идет на ней легко. Понадобилось специально принимать закон Калужской области, чтобы у предполагаемых инвесторов появилась хоть какая-то возможность на ней работать. Но сейчас нужный нам приказ три месяца не может подписать министерство экономического развития.
— С инвестором Полотняному Заводу повезло. Это человек, который в свое время восстанавливал Пушкиногорье. Важно, что у него есть душевное предрасположение к этому, — уточняет Вадим Терехин.

Государственная задача
— Эти проблемы решаются достаточно эффективно при желании федеральной власти, потому что почти все памятники у нее или в собственности, или под контролем, — говорит Виталий ЧЕРНИКОВ. — Как это делают в Европе, например, в Баварии? Там любой памятник может быть продан. Но на собственника накладывается обременение и ограничение в части использования. Если он их нарушает, объект забирают даже без компенсации затрат. Это — решение проблемы. У нас, к сожалению, этого делать нельзя.
У наших местных законодательных органов есть право выступать с законодательными инициативами. Возможно, им нужно выступить с подобной инициативой, поскольку такие проблемы стоят везде.
— В принципе, они на законодательном уровне урегулированы, — добавляет Виталий Леонов. — У нас есть понятие «реставрация с приспособлением», есть определенные предметы охраны. Они прописываются в паспортах, которые сейчас готовятся. Например, мы Гостиные ряды по такому пути делаем: реставрируем фасады, а внутреннюю планировку приспосабливаем под современные цели.
Но есть еще момент психологический, и он тоже очень значим. К примеру, те же Гостиные ряды: инвестор захочет получить долю в праве. Готовы ли органы власти к тому, чтобы передать долю в праве в частную собственность?
Сохранение объектов культурного наследия — задача государства. Но, если здесь появляется государственно-частное партнерство, это надо приветствовать. Но каждый объект индивидуален, и нужно обсуждать критерии, по каким его можно будет использовать. Причем с четким определением правил игры, созданием привлекательных условий для инвесторов в этой сфере. Здесь обязательно нужен комплексный подход.
Я хотел бы добавить насчет Гостиных рядов. Обсуждалась возможность перекрытия внутреннего двора стеклянным куполом. Если бы у купцов того времени были конструктивные возможности, они бы его сделали. И тогда бы сейчас думали, как этот купол сохранить. Поэтому надо обсуждать вопрос: согласны ли калужане на то, чтобы такое сделать. Почему-то уверен, что они согласятся. И принятое решение показать чиновникам, в том числе в федеральном министерстве культуры. С мнением людей им придется считаться.

Не знаем даже точного числа
— Памятники архитектуры находятся в плачевном состоянии, — говорит Юрий Зельников. — И я пока не вижу политической воли власти ситуацию изменить. Я не вижу алгоритмов действий власти. Например, по усадьбе Толмачевых. Я слышал, что ее собираются отдать инвестору. Но когда это произойдет, в какой стадии находится передача? Кстати, до сих пор эту территорию продолжают охранять те самые казаки, которые дом же и профукали.
— До сих пор мы не знаем точного количества памятников в Калуге, — говорит Валерий ПРОДУВНОВ. — Это началось еще в конце 90‑х годов, когда неожиданно произошла передача многих зданий из городской в областную собственность, и, соответственно, область получает с них налоги. Оказалось, практически вся историческая часть города относится к области.
Учет памятников ведется несистемно. Так, по данным городского Управления культуры, в 2010 году в Калуге было 66 памятных досок и около 19 памятников монументальной архитектуры. Но, по моим сведениям, их две сотни.
За последнее время мы потеряли Дом Толмачевых, непонятна судьба Дома Цыпулина. Скоро будут снесены старинные ворота во дворе строящегося арбитражного суда на углу Достоевского и Московской. Там уже поставили новые, чтобы удобнее было заезжать машинам.
На мой взгляд, серьезное давление при строительстве оказывается органами федеральной власти. Им обязательно нужен участок в исторической части города и совсем не важно, что на нем находится. Некоторые памятники удалось отстоять, а вот Дом Заверина — нет.

Спрашивать мнение жителей
— Обсуждаемый нами вопрос выходит далеко за рамки культуры. Например, откуда взять политическую волю. Может быть, в связи с этим стоит подумать о расширении городского депутатского корпуса? И о формировании соответствующей городской программы? — считает Виталий Черников.
Необходимо переходить к системному подходу: проанализировать, почему ситуация с памятниками не меняется, и принять систему мер, чтобы изменить положение кардинально. Необходимо говорить о расширении полномочий органов местной власти в этом процессе. Сейчас их практически нет, осталась узкая сфера суженных полномочий. И оправдать ожидания местных жителей власть не может. У нас создан совет глав муниципальных образований, он тоже мог бы внести свою лепту. Но пока это просто декоративный орган.
Необходимо, чтобы власти спорили не между собой, а с общественным мнением. По серьезным вопросам местной жизни нужно проводить опросы или референдумы. И учитывать их результаты при принятии решений. Они могут стать механизмом лоббирования своих интересов, в том числе и в Москве. На мой взгляд, необходима серьезная программа о культуре на местном телеканале. Она могла бы в какой-то степени служить площадкой для обсуждения с выходом на решения.
Сейчас много говорится об ориентации области на туризм. Мне кажется, что эта идея должна приобрести новую жизнь в связи с нашим культурным наследием. Мы, имея такое богатство, проходим мимо него, не понимая, что это колоссальный источник средств. Необходимо параллельно с инициативами в области инвестиций поставить на такую же основу культурное наследие. Результатом этой деятельности должна стать очередь инвесторов в культуру.
Можно пойти и по европейскому пути, где приняли решение создавать на определенное время в ряде городов зоны реконструкции и развития. Все налоги, которые собираются на этой территории, остаются на ней в специальном органе и используются только для этого. Я не знаю, насколько в наших условиях это применимо, но в таких действиях есть логика.

Сохранить исторический центр
— Может быть, есть смысл подумать о создании некоего общественного совета по наблюдению за сохранением культурных и исторических памятников? В него должны войти авторитетные люди, готовые отстаивать интересы горожан, — считает Юрий ЗЕЛЬНИКОВ. — Он мог бы существовать при городском голове, и его мнение должно учитываться при строительстве в городе.
Лицо Калуги — это прежде всего ее исторический центр. Сейчас принята концепция сохранения старого города. Но все смутно представляют себе, что же будет. Я считаю, что город должен принять мораторий на снос всех каменных зданий свыше 100 лет. Мы в последние годы теряем такие здания. Например, Дом купца Заверина, снос которого, оказывается, поддержали даже на архитектурном совете. Я тоже думаю, что необходимо проведение референдумов и опросов, касающихся памятников Калуги.
Всем заинтересованным министерствам надо думать о нормативных документах по работе с инвесторами в этой сфере. Если они нужны — давайте их принимать.
Но главное — необходима межведомственная долгосрочная целевая программа по сохранению культурного наследия в Калужской области.
— Если существуют федеральные программы, на региональном уровне идет их поддержка. Если бы была федеральная целевая программа по культуре, ситуация изменилась бы, — говорит Константин Гавриленко. — Сегодняшних выделяемых средств для решения всех задач не хватает. На областном уровне нет программы по сохранению памятников культуры с финансированием. А если бы в каждом районе отреставрировали хотя бы по памятнику, это встретило бы такое же воодушевление населения, как по поводу ФОКов.
Но пока каждое региональное министерство отвечает только за свои направления, между ними нет координации. Такая «раздробленность» делу не помогает.
— На мой взгляд, положение с культурным наследием в Калуге пессимистично, — говорит Валерий Продувнов. — Через несколько лет в городе останутся Каменный мост, Гостиные ряды, Дом Золотаревых, Присутственные места, еще несколько зданий. Остальное будет снесено и застроено. Последний пример — здание бывшего горисполкома на углу улиц Рылеева и Кирова. Поэтому я сейчас хожу и фотографирую Калугу, чтобы потом люди могли хотя бы посмотреть, какая она была.
— Каждый объект культурного наследия — очень сложный, он требует больших вложений. И каждый пришедший в эту сферу инвестор для нас — золотой человек. Мы их будем только приветствовать, — говорит Вадим ТЕРЕХИН. — Мы открыты для общения и предоставления любой информации. У нас действует рабочая группа при губернаторе по сохранению исторической памяти, научно-методический совет по объектам культурного наследия. Обсуждать все эти проблемы надо. Я надеюсь, это не последний наш разговор.


                                                                                   
   
                                                                  Итоги круглого стола.



от редакции
Мы тоже считаем, что состоявшийся «круглый стол» — лишь начало серьезного и, будем надеяться, продуктивного разговора о судьбе калужского культурного наследия. Некоторые скептики могут возразить: что толку в очередной раз говорить о хорошо известном? Однако, думается, что привлечение внимания к проблеме никогда не бывает лишним. А вот то, как она будет решаться в этом, да и во многих других случаях, зависит от всех нас. От нашего неравнодушия и просто уважительного отношения к родному городу. И разговоры об этом у нас еще впереди. Мы надеемся, что и вы, уважаемые читатели, примете участие в обсуждаемых нами проблемах.
Свое мнение о них вы можете оставить в комментариях
или отправив письмо на электронный адрес: [email protected]