111 дворов за полтора месяца
В ближайшие дни жители областного центра увидят в действии федеральную программу «Комфортная городская среда», участником которой стал наш регион. Проект рассчитан до 2022 года. Главная его задача — благоустройство дворов и общественных пространств в населённых пунктах страны с численностью населения свыше тысячи человек. Обустройство дворов предусматривается двух видов: основное и дополнительное. К основному относятся асфальтирование дворового проезда, ремонт освещения, установка скамеек и урн. Дополнительный вид предполагает обустройство парковок, детских и спортивных площадок, озеленение, устройство газонов. Получить дополнительные блага жители могут только при условии софинансирования работ в размере 1% от их стоимости.
В авральном режиме
Калужской области в первоначальном списке участников программы не было, поскольку она является регионом-донором. Но областному руководству удалось-таки убедить федеральных коллег в том, что доноры нуждаются в поддержке государства не меньше, чем дотационные регионы. В итоге наша область попала в проект и получила из федеральной казны 545 млн. рублей. Калуге досталось 243 миллиона.
Однако из-за того, что это произошло буквально в последний момент, формировалась муниципальная программа, можно сказать, в авральном режиме. В авральном же режиме будут её и реализовывать.
В Калуге в программу этого года вошло 111 дворов, а также будущий парк на месте рынка — в качестве общественного пространства. Все дворы разбили на 6 лотов. Недавно по ним состоялись торги, в ходе которых определились 5 компаний-подрядчиков. Они и займутся благоустройством дворов. Все организации — наши, калужские. К работам строители приступят, как только с ними заключат контракты.
Неделю назад городские чиновники затруднялись назвать точную дату выхода подрядчиков на площадки. Это обстоятельство несколько беспокоит городского голову Константина ГОРОБЦОВА.
— Мы теряем дни. Август, может, ещё чем-то порадует, а потом начнутся дожди — дай Бог не со снегом. Времени совсем нет, — сказал он на недавней городской планёрке, обращаясь к заместителю начальника Управления горхозяйства Роману ЩЕЛКУНОВУ. — Программу нужно завершить до 1 октября. Я не знаю, кто способен сделать за месяц 111 дворов. Вы сами уверены в том, что у подрядчиков хватит сил?
— Да, уверен, — ответил Щелкунов.
— Давайте договоримся так. В День города будем принимать первые дворы. Берите самые остро нуждающиеся в благоустройстве. До 25 августа нужно завершить некоторые объекты, — подытожил городской голова.
Это означает, что на ремонт некоторых дворов у подрядчиков будет чуть больше двух недель. Нетрудно догадаться, что такие сжатые сроки могут отразиться на качестве работ.
Нерадивый подрядчик
Впрочем, это не единственная причина для беспокойства. На внеочередном заседании городской Думы 28 июля неожиданно выяснилось, что два из шести лотов выиграла подрядная организация, которая в прошлом году так и не выполнила своих обязательств по ремонту дворовых территорий.
— Этот подрядчик асфальтировал на территории моего округа три двора. Они так до сих пор и не сданы, — рассказал депутат Александр ОДИНОЧНИКОВ. — Причём стиль работы такой: они (подрядчики. — Прим. ред.) сделали некачественно — им указали, что надо это устранить. Через две недели просят комиссию прийти. Мы пришли — ничего не сделано! И так раза три-четыре. Я рад, что мои дворы в эти два лота не попали, но я не завидую тем территориям, где этот подрядчик собирается проводить асфальтирование. Как так можно?! Это явно недобросовестная подрядная организация, и мы позволяем ей участвовать в программе!
— Повлиять на эту ситуацию в рамках действующего законодательства мы не можем, — прокомментировал начальник Управления горхозяйства Алексей ДМИТРИЕВ. — Управление Федеральной антимонопольной службы отказало городской управе в требовании включить данную организацию в реестр недобросовестных поставщиков по итогам 2016 года. Поэтому никаких оснований запретить ей участвовать в аукционных процедурах у нас нет.
Отчасти недобросовестный подрядчик всё же понёс наказание: денег за невыполненную работу он не получил, договоры с ним расторгли. А на будущее, чтобы подобная ситуация не повторилась, чиновники посоветовали калужанам проявлять бдительность и контролировать качество ремонта в своих дворах.
— Здесь всё зависит от нас, от нашего ежедневного, еженедельного контроля, — считает Алексей Дмитриев.
О планах
Что касается планов на более отдалённое будущее, то горуправа проводит сейчас инвентаризацию дворовых и общественных территорий Калуги с целью определения степени их благоустроенности для включения в программу на 2018–2022 годы. На данный момент проинвентаризировано более 200 дворов. Всего же нужно исследовать 2174 дворовые территории. Эту работу должны завершить к 5 сентября. Утвердить региональную программу «Комфортная городская среда» на 2018 год необходимо не позднее 1 ноября.
— Какие новшества и изменения будут вноситься в реализацию проекта? Планируют уйти от жёсткого нормирования в части распределения денежных средств, то есть сами субъекты будут решать, в какой пропорции денежные средства пойдут на дворовые территории, а в какой — на общественные зоны, — говорит Алексей Дмитриев. — Если мы не наберём дворовых территорий на ту сумму, которую нам спрогнозируют, то её просто отдадут на благоустройство общественных территорий. Нужно всё взвесить, чтобы исправить все ошибки и недочёты, которые были в этом году.
Кроме того, рассматривается вопрос об увеличении процента софинансирования дополнительного вида работ собственниками. Сейчас, напомним, эта цифра равна 1%. С 2018 года она может увеличиться до 5%. Стоит ли игра свеч, можно будет спросить уже через пару месяцев у тех калужан, чьи дворы попали в программу этого года.