Олег Калугин: «Крыша течёт? Если УК не реагирует, идите ко мне»

С 19 марта в Калужской области официально приступил к работе новый уполномоченный по правам человека. Им стал Олег Калугин.

Депутаты Заксобрания поддержали кандидатуру губернатора Владислава Шапши единогласно.

В эксклюзивном интервью радио «Комсомольская правда – Калуга», 93.1 FM в четверг, 2 апреля, он рассказал будет ли он проводить внезапные проверки в колониях и, главное, — поможет ли с обычной текущей крышей, которая портит жизнь простым горожанам.

Я не люблю это слово

- Олег Анатольевич, в 90-е, когда институт только создавался, всех называли модным словом «омбудсмен». Подчёркивали приверженность мировым стандартам. Сегодня вы себя как называете?

- Я называю себя уполномоченным по правам человека Калужской области. Я не люблю слово «омбудсмен».

Это синоним, но зачем использовать иностранный язык, если есть русский термин? Спросите сейчас на улице: «Вы знаете, что такое омбудсмен?» Далеко не все ответят. Надо изъясняться доступно, по-человечески.

- Мы сейчас вообще отошли от западной системы прав человека? У нас свой путь?

- Никуда мы не отошли. Все универсальные права человека изложены в Конституции и российском законодательстве.

У нас одна из самых демократичных Конституций в мире. Прав у нас даже больше, чем во многих странах, которые привыкли считать цивилизованными.

Просто права надо соблюдать. И всё.

О приоритетах

- Вы работаете меньше месяца. Уже определили, чем займётесь в первую очередь?

- Конечно. Я ещё до вступления в должность озвучил приоритеты депутатам. Это соблюдение всех прав человека и гражданина.

Но прежде всего — ветераны и участники СВО, их семьи. Далее — социально уязвимые категории. Ну и в приоритете — каждый человек, который обратился в аппарат.

- Планируете ездить по районам?

- Обязательно. Уже со следующей недели.

Приём в Калуге идёт по понедельникам. Следующая неделя — Обнинск, потом Боровск, Киров. Буду во всех муниципалитетах. В некоторых — по нескольку раз, если потребуется.

- На ваш взгляд, где права человека нарушают чаще всего?

- Жильё. Жилищный вопрос. Ничего нового.

Много обращений по социальным правам: пересчёты пенсий, пособия. Сильно представлена инвалидная тематика. Ну и ЖКХ никуда не девается.

Можно встретить на улице

- К вам можно обращаться только после того, как человеку отказали во всех госорганах? Или сразу?

- Лучше сначала обратиться туда, куда положено. По факту к нам идут как в последнюю инстанцию.

Но я могу подключиться, просто встретив человека случайно.

Одно из заявлений сейчас готовится от человека, который узнал меня на улице.

- Как записаться на прием?

- Как угодно. Электронно через сайт. По телефону. Можно прийти. Некоторые пишут в личку в соцсетях — мои сотрудники сами связываются и оформляют всё, что нужно.

- Обязательно официальное заявление?

- Да. Любое вхождение — это обращение.

Если человек сам не напишет, поможем составить. А дальше юристы сопровождают. Вплоть до суда.

У меня мощные юристы.

- Консультации бесплатные?

- Конечно.

Показухи не было, нет и не будет

- Предшественник ваш часто ездил по местам заключения. Это действительно такая серьёзная проблема?

- Это часть функционала. Там тоже должны соблюдаться права.

Недавно у меня был Кирилл Кабанов. Это член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Мы готовим свои предложения по совершенствованию работы и на следующей неделе направим в Совет по правам человека.

- Но многие считают: что толку ездить с инспекциями, если они готовятся заранее? Нужны внезапные проверки. У вас они в планах?

- Слушайте… Показуха нужна тем, кто ею питается. Я от неё не завишу. Я защищён законом.

Моя задача — сделать так, чтобы нарушенное право реализовали. Поэтому да: показухи у меня не было, нет и не будет. Зачем она мне?

- А кадровые проблемы в УФСИНе — это серьёзно?

- 48% некомплекта. Люди работают на пределе, зарплаты не самые большие. А требований — масса.

Как мы можем адекватно реагировать на риски? Мы должны помочь коллегам законодательными инициативами, обращениями. И это — не теория, это практика.

Просвещение, а не пропаганда

- Часто бывает: приходит человек, а у него — ноль юридических знаний. Если бы знал азы — не попал бы в беду. Будете заниматься правовой пропагандой?

- Не пропагандой. Есть русское слово — просвещение. Это входит в наш функционал по закону.

И этому я буду уделять огромное внимание. Многие правонарушения происходят вслепую — от незнания. Человек просто не подумал: «А стоит ли это совершать? К чему приведёт?»

- Учить нужно со школы?

- Со школы — однозначно. И с детского сада — доступными средствами. Со студентами.

Но я не стал бы замыкаться на возрастных группах. Правовое просвещение нужно всем.

- А пенсионерам и работающим — как?

- С вашей помощью — через СМИ и соцсети. Планируем рубрики, лекции. Будем разбирать реальные ситуации, конечно, без личных данных.

Рассказывать: чтобы не случилось беды, надо сделать так-то и так-то. А лучше вот этого не делать вовсе.

Крыша течёт — можно?

- А где грань? Что относится к правам человека, а что — нет? Вот крыша течёт. К вам можно?

- Можно. Мы крыши не чиним, это правда. Но если право нарушено — мы будем отстаивать интересы человека.

Другое дело, что сначала нужно обратиться в те органы, которые за крышу отвечают. Если там футболят — мы подключаемся. Запрос будет однозначно.

- Кто чаще обращается — молодёжь, среднее поколение или пенсионеры?

- Чётко доминирует среднее поколение. На втором месте — старшее. Молодёжь, у них проблемы есть, но они чаще приходят с родителями, с опытным взрослым человеком.

Россия и Запад: мы разошлись или нет?

- Мы с Западом в последние годы разошлись в понимании прав человека? Или фундаментальные права — они общие?

- Право на жизнь, неприкосновенность жилища — они везде одинаковы. Но их реализация зависит от национального законодательства.

Вы думаете, внутри Евросоюза нет дискуссий о том, куда органам соваться? Есть, и они жёсткие.

- Может случиться так, что через 20–30 лет именно наш опыт будет востребован на Западе?

- Не знаю, что будет востребовано на Западе. Но то, что у нас наработан огромный пласт в системе уполномоченных — очевидно. Наш опыт полезен.

Мы — социальное государство по Конституции. У нас и у них социальность имеет разный генезис. У них — от либеральной стези. У нас — изначально социалистический.

Но задача одна: Россия — социальное, демократическое, правовое государство.

- То есть ваш институт — не про политику?

- Слава богу, синдром 90-х, когда омбудсменов политизировали, давно пережит.

Мы не занимаемся политикой. Тем более публичной. Наша миссия — защищать нарушенные права. И всё. Больше ничего.

Про «нерешайки» и 101 процент

- Много ли «нерешаемых» проблем?

- Немало. Но попробовать надо. Мы не волшебники, но сделаем всё возможное, чтобы использовать на 101% шанс человека защитить своё право.

- Уже есть удачные случаи за этот месяц?

- Есть. В социальной сфере. Но говорить с персональными данными не могу.

- Напоследок — как вас найти?

- Телефон, соцсети, сайт, личный приём по понедельникам. Необязательно ждать меня лично. У меня хорошая команда юристов. Многие проблемы решаются на их уровне. Приходите. Поможем.

Эфир интервью на волне 93.1 FM радио «Комсомольская правда – Калуга» можно послушать в пятницу, 3 апреля в 11:03 и 12:03.

Подкаст программы доступен прямо сейчас на сайте «Комсомольской правды».

Видеоверсия интервью с уполномоченным по правам человека в Калужской области Олегом Калугиным