Победили на бумаге: в Калуге чиновники не дают построить детскую площадку выигравшему конкурс проекту
В четверг, 2 мая, в редакцию обратилась калужанка с просьбой разобраться, почему после объявления победителей конкурса на благоустройство, после сбора денежных средств с жителей, чиновники отказывают им в строительстве детской площадки.
История поначалу показалась нам очень странной, ведь голосования по объектам благоустройства для руководства областного центра является важным подспорьем для развития городской среды.
Как выяснилось, проблема оказалась в нюансах лесного законодательства и невнимательности ответственных за проведение конкурсов официальных лиц. Но, обо всем по порядку.
Надоели ржавые качели
Парк близ микрорайона Малиновка на улице Тарутинская строил застройщик многоэтажек 10 лет назад. Тогда рядом с прудом были проложены асфальтированные вело и беговые дорожки, установлена беседка, множество удобных скамеек и построена небольшая детская площадка с качелями, горками и песочницей.
Продав квартиры, застройщик самоустранился от дальнейшей судьбы парка. По словам местных жителей, детская площадка так и не была взята на баланс, то есть содержать ее было некому. С годами качели ржавели, инвентарь ветшал и приходил в негодность. По требованию жителей, городские власти демонтировали ставшие опасными для детей качели.
Получилось так, что парк есть, а детям там поиграть негде. После объявления конкурса по инициативному бюджетированию, одна из жительниц собрала группу активистов и инициировала подачу заявления на этот конкурс с проектом строительства новой детской площадки. Идея здравая, площадка нужна, и многие жильцы окрестных домов живо откликнулись на предложение поучаствовать в голосовании.
К проекту подошли со всей серьёзностью.
- Мы подавали заявку от инициативной группы жителей микрорайона Малиновка. Сделали проект, сами выбирали игровые комплексы, вызывали за собственные средства геодезиста, чтобы он провел съемку местности, - рассказывает Анна Васина. – Потом «посадили» выбранные объекты на его план и отнесли все документы с заявкой в управление по работе с населением на территориях Калуги.
Заявку у жителей приняли, отметив, что нужно дождаться проверки соответствия всем нормам.
- Я еще подстраховалась, записалась на прием в управление архитектуры земельных отношений города Калуги, мне там сказали, что все разрешения получены, - рассказывает Анна Васина. - Мне потом после этого прислали большой пакет бумаг. Это разрешение на использование территории категории защитных лесов, что можно делать благоустройство, но в ограниченном проценте от данной территории. Ну и всё, успокоились.
Собрали деньги, ждём
Первый этап конкурса прошел в марте 2023 года. Его проект детской площадки в парке Малиновка прошел успешно.
В феврале 2024 состоялся второй этап. Его тоже проект успешно прошел. Цитируем официальное постановление горуправы:
« Определить часть территории муниципального образования «Город Калуга», расположенную по адресу: г. Калуга, микрорайон Малиновка (земельный участок с кадастровым номером 40:25:000105:1047), для реализации инициативного проекта «Парк Малиновка», поступившего от инициативной группы граждан, проживающих по адресу: г. Калуга, микрорайон Малиновка, ул. Тарутинская, д. 231 и д. 241».
Инициативная группа занялась необходимой визуализацией проекта, сбором денег. Дело в том, что идея инициативного бюджетирования состоит в том, что часть средств на строительство объекта должны внести сами жильцы. Инициативные платежи составляют 11% от общей сметы проекта. После составления сметы, выяснилось, что жителям нужно собрать 303 тысячи 100 рублей. Они это сделали.
- Мы открыли счет, положили туда деньги и стали ждать, когда их можно будет перевести, - поясняет Анна Васина.
В проекте предусмотрено было не только покупка и установка оборудования, но и специальное покрытие, асфальтирование и даже корчевание пней.
И вот, наконец, жителям приходит сообщение о том, что их проект детской площадки на сумму 2.755.000 рублей выиграл конкурс.
Было гладко на бумаге
И вот тут начинается самое интересное. Вдруг выясняется, что строить детскую площадку на территории парка нельзя!
- Земельный участок под парком «Малиновка» является землей лесного фонда РФ и находится в федеральной собственности, - сообщили обалдевшим жителям в управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений Калуги. - Городская Управа города Калуги не имеет полномочий распоряжаться указанным земельным участком.
Другими словами, чтобы здесь можно было что-то строить, нужно менять категорию земель. Как говорится, вот тебе бабушка и Юрьев день.
В региональном минприроды подтвердили невозможность строительства детской площадки.
- Использование вышеуказанного участка в целях реализации инициативного проекта и размещения детской площадки для игр возможно после подготовки заявителем проектной документации по изменению границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах, изменению границ особо магнитных участков или перевода земель в земли населенных пунктов, - пояснил И.о. заместителя министра Владимир ТИМАКОВ.
По словам представителей инициативной группы, когда подавалась заявка и проводились проверки, им не говорили о том, что в случае победы, жильцы должны ещё и за свой счет переводить категорию земель.
Странная история. Ведь земли лесного фонда не стали препятствием для обустройства той же детской площадки, а также беседок, дорожек, даже спортивной площадки и прочего при строительстве микрорайона.
Что изменилось сейчас?
И что делать людям, собравшим деньги, потратившим собственные средства на проект?
Мы очень надеемся, что чиновники все же займутся этой историей. Иначе она станет нехорошим сигналом к жителям Калуги, размышляющим принимать ли участие в голосованиях по проектам благоустройства в дальнейшем. Ведь тогда этот случай наглядно покажет, что оно выходит себе дороже.
