Кто ответит если что случится?!

На улице Театральной возле дома 4-а вот уже четвертый день лежит человек без обеих ног. Жалостливые люди его укрыли какими-то ветхими одеялами, время от времени приносят ему поесть, выпить и покурить. Во время недавнего снегопада накрыли бедолагу какой-то фанеркой.

Ни скорая помощь, ни полиция ничего с ним не могут сделать — нет оснований. Но мне интересно: в какую сторону смотрит управление социальной защиты?!! В конце концов законодательством предусмотрена ответственность за оставление человека в опасности.

Так вот: кто понесет ответственность если (не дай Бог) что-то случится?