Как бороться с такими?

Место: г. Калуга, ул. Болдина,18. Дата: 18.03.2017. Время: 14:00.
Для ГИБДД налицо нечитаемый номер машины.

Если ГИБДД не имеет полномочий штрафовать за парковку на газоне, кто тогда и по какому механизму может это делать?