Квитанции ЖКХ

Почему меняются квитанции об оплате ЖКХ, и в них попадает какая-то "договорная информация"? Заметают финансовые хвосты? Чтобы спросить было не с кого? И судебные разбирательства заходили в тупик?
Теперь образовался 3 ярус движения денег? ООО "РИЦ Калуги" -> ООО "ГУП Калуги" -> ООО "ЖРЭУ №...."
Бардааак! Кто там должен контролировать его сверху?